JAVNI POZIV ZA UČEŠĆE KRAJNjIH KORISNIKA – U SPROVOĐENjU MERA ENERGETSKE SANACIJE PORODIČNIH KUĆA I STANOVA NA TERITORIJI GRADSKE OPŠTINE SAVSKI VENAC.

 

 

JAVNI POZIV

 

za sufinansiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji Gradske opštine Savski venac za 2025. godinu

 

U skladu sa članom 19. Pravilnika raspisuje se Javni poziv za sufinansiranje mera  energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji Gradske opštine Savski venac za 2025. godinu ( u daljem tekstu: Javni poziv). Mere energetske sanacije sprovode se kroz saradnju sa privrednim subjektima koji se bave proizvodnjom, uslugama i radovima na energetskoj sanaciji stambenih objekata.

Cilj sprovođenja mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova je unapređenje energetske efikasnosti u stambenom sektoru i povećano korišćenje obnovljivih izvora energije u domaćinstvima, kao i unapređenje energetske efikasnosti stambenih objekata za građane koji imaju status socijalno ranjivih lica na teritoriji Gradske opštine Savski venac.

 

I. PREDMET SUFINANSIRANjA MERA ENERGETSKE SANACIJE

 

Predmet Javnog poziva je sprovođenje sledećih mera energetske efikasnosti:

 

1) zamena spoljnih prozora i vrata i drugih transparentnih elemenata termičkog omotača

Ova mera obuhvata i prateću opremu za prozore/vrata, kao što su okapnice, prozorske daske, roletne, kapci i dr, kao i prateće građevinske radove na demontaži i pravilnoj montaži prozora/vrata, kao što je demontaža starih prozora/vrata i odvoz na deponiju, pravilna montaža prozora, obrada oko prozora/vrata gips-karton pločama, gletovanje, obrada ivica i krečenje oko prozora/vrata sa unutrašnje strane zida.

 

1. Spoljna stolarija sa sledećim minimalnim tehničkim karakteristikama (U-koeficijent prolaza toplote):

   • U≤ 1.3 W/m²K za kompletan prozor ( kada je atest rađen za ceo sklop stakla i rama ) ;

   • U≤ 1.3 W/m²K za ostakljenje prozora i balkonskih vrata ( kada je atest rađen za transparentne površine );

   • U≤ 1.3 W/m²K za profile prozora i balkonskih vrata ( kada je atest rađen za ram );

   • U≤ 1.6 W/m2K za vrata ka negrejanim prostorima;

   • Navedeni uslovi za koeficijente prolaza toplote važe osim u slučaju da je uslovima zavoda za zaštitu spomenika kulture, ili nekog drugog nadležnog organa, propisano drugačije. 

 

 

2) postavljanje termičke izolacije spoljnih zidova, podova na tlu i ostalih delova termičkog omotača prema negrejanom prostoru

 

U okviru ove mere moguće je izvršiti nabavku i ugradnju materijala za termičku izolaciju spoljnih zidova/podova sa svim slojevima potrebnim za upotrebu kao što su lepkovi, rabic mrežica, folije, cementna košuljica, hidroizolacija, završni sloj zida ili poda. Pri ugradnji izolacije spoljnih zidova neophodno je izvršiti i izolaciju toplotnih mostova odnosno dela spoljnih zidova na sastavu sa međuspratnim konstrukcijama. Prihvatljivim troškom se smatra i izolacije negrejanog podruma (sokla). 

Ovom merom je neophodno ispuniti sledeće kriterijume energetske efikasnosti:

• Minimalna debljina termičke izolacije na spoljnim zidovima mora iznositi 10 cm, osim ako ne postoji tehnička mogućnost da se postavi ta debljina izolacije; Navedeni uslov za minimalnu debljinu izolacije važi osim u slučaju da je uslovima zavoda za zaštitu spomenika kulture, ili nekog drugog nadležnog organa, propisano drugačije.;

 

3) postavljanja termičke izolacije ispod krovnog pokrivača ili tavanice

 

U okviru ove mere moguće je izvršiti i ugradnju i nabavku mineralne vune za termičku izolaciju krova ili tavanice iznad grejanog prostora, Ova mera može obuhvatiti, u slučaju da je oštećen krovni pokrivač i hidroizolacioni krovni sistem, i građevinske radove na zameni hidroizolacije i drugih slojeva krovnog pokrivača, kao i limarske radove, ali ne i radove na zameni konstruktivnih elemenata krova.

Ovom merom je neophodno ispuniti sledeće kriterijume energetske efikasnosti:

• Minimalna debljina termičke izolacije krova ili tavanice iznad grejanog prostora mora iznositi 20 cm, osim ako ne postoji tehnička mogućnost da se postavi ta debljina izolacije;Navedeni uslov za minimalnu debljinu izolacije važi osim u slučaju da je uslovima zavoda za zaštitu spomenika kulture, ili nekog drugog nadležnog organa, propisano drugačije.; 

 

 

4) zamene postojećeg grejača prostora na čvrsto gorivo, tečno gorivo, prirodni gas* ili električnu energiju (kotao ili peć) efikasnijim kotlom na gas,

 

U okviru ove mere moguće je izvršiti zamenu postojećeg grejača prostora i nabavku i instalaciju efikasnijeg kotla na prirodni gas.

Ovom merom je neophodno ispuniti sledeće kriterijume energetske efikasnosti:

• Minimalni stepen korisnosti kotla (grejača prostora) koji koristi prirodni gas mora biti najmanje 90%. Kotao mora biti opremljen propisima predviđenim funkcijama sigurnosti i funkcijom automatske regulacije, kao što je regulacija temperature u razvodnom vodu i slično;

 

 

 

NAPOMENA:

* Moguće je izvršiti zamenu postojećeg kotla na prirodan gas koji je ugrađen u periodu dužem od 15 godina od objavljivanja ovog Javnog poziva i nabavku i instalaciju kondenzacionog kotla na prirodni gas sa minimalnim stepenom korisnosti jednakim 100%.

** Ne subvencioniše se izrada projekta i izvođenje radova na gasnoj instalaciji

 

 

 5) zamene postojećeg grejača prostora na čvrsto gorivo, tečno gorivo ili električnu energiju (kotao ili peć) efikasnijim kotlom na biomasu

 

U okviru ove mere moguće je izvršiti zamenu postojećeg grejača prostora i nabavku i instalaciju efikasnijeg kotla na biomasu (drvni pelet, briket, sečka). U primeni ove mere sledeći kriterijum energetske efikasnosti mora biti ispunjen:

• Minimalni stepen korisnosti kotla na biomasu (grejač prostora) (drvni pelet, briket, sečka) mora biti najmanje 85%. Kotao mora biti opremljen propisima predviđenim funkcijama sigurnosti i funkcijom automatske regulacije, kao što je regulacija temperature u razvodnom vodu i slično;

 

 

6) ugradnja toplotnih pumpi

U okviru ove mere predviđena je ugradnja sledećih toplotnih pumpi: toplotna pumpa vazduh-vazduh (kod primene ovog tipa toplotnih pumpi potrebno je ugraditi odgovarajući broj jedinica da bi se pokrio kapacitet grejanja celog grejanog prostora,  toplotna pumpa vazduh-voda, toplotna pumpa zemlja-voda (sa horizontalnim kolektorima ili sa geosondama) ili toplotna pumpa voda- voda. Pri primeni ove mere nije obavezna zamena postojećeg kotla ili peći. Toplotna pumpa mora da ima minimalni SCOP (sezonski koeficijent grejanja) prema izvoru toplotne energije:

• Vazduh, više od 3,4;

  • Zemlja, više od 4,0;

  • Voda, više od 4,5;

  • U slučaju kada ne postoji sertifikat kojim se dokazuje vrednost SCOP, potrebno je dostaviti sertifikate za vrednosti koeficijenta grejanja za COP( -7°C ), COP( +2°C ) i COP( +7°C ) za spoljašnje temperature -7°C, +2°C i +7°C.  Tada se SCOP izračunava po formuli: 

SCOP = 0,3 *  COP( -7°C ) + 0,4 * COP( +2°C ) + 0,3 * COP( +7°C ). 

• Ovako dobijena vrednost se upoređuje sa navedenim minimalnim vrednostima SCOP. 

 

 

 7) zamene postojeće ili ugradnja nove cevne mreže, grejnih tela i pratećeg pribora.

Ova mera se sastoji od zamene/ugradnje: (i) elektronski regulisanih cirkulacionih pumpi, (ii) cevne mreže sa izolacijom, (iii) grejnih tela kao što su radijatori, „fan-coil“ aparati, cevi podnog grejanja i sl., uključujući termostatske ventile, (iv) sistema regulacije i kontrolnih uređaja (balansnih ventila, razdelnika, regulatora protoka), (v) uređaja za merenje toplote, kao što su kalorimetri i (vi) akumulatora toplote. Ova mera se može primeniti samo zajedno sa nekom od pojedinačnih mera iz stava 1, tačka 4) ili 5) ili 6) iz ovog odeljka ili paketa koji sadrži navedene mere. Mera će se sufinansirati sa udelom do 50% bespovratnih sredstava, ako se primenjuje sa nekom od navedenih pojedinačnih mera ili odgovarajućim udelom u slučaju primene osnovnog, standardnog ili naprednog paketa;

 

 

 8) ugradnja solarnih kolektora u instalaciju za centralnu pripremu potrošne tople vode;

 

9) ugradnja solarnih panela i prateće instalacije za proizvodnju električne energije, ugradnja dvosmernog mernog uređaja za merenje predate i primljene električne energije i izrade neophodne tehničke dokumentacije i izveštaja izvođača radova na ugradnji solarnih panela i prateće instalacije za proizvodnju električne energije koji su u skladu sa zakonom neophodni prilikom priključenja na distributivni sistem. Snaga solarnih panela ne može biti veća od odobrene snage mernog mesta, koja je navedena u računu za utrošenu električnu energiju, a maksimalno do i jednako 10,8 kW;

 

 

10) Izrada tehničke dokumentacije u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji koji sprovodi opštinska služba za urbanizam i građevinske poslove.

 

Sve navedene mere su primenjive za porodične kuće, a za stanove se mogu primeniti samo mere navedene pod tačkama 1), 4), 6) i 7).

Mere pod tač. 7) i 10) se ne ubrajaju u pojedinačne mere jer nisu predviđene za samostalnu primenu.

Za lica koja pripadaju socijalno ranjivim kategorijama i koja stanuju u porodičnim kućama primenjive su mere 1), 2), 3), 4), 5), u okviru tačke 6), toplotne pumpe vazduh-vazduh, 7) i 10), a za lica koja stanuju u stanovima se mogu primeniti mere navedene pod tačkama 1), 4), u okviru tačke 6), toplotne pumpe vazduh-vazduh, 7) i 10)

 

 

II.KORISNICI BESPOVRATNIH SREDSTAVA IZ KATEGORIJE SOCIJALNO RANjIVIH

 

Krajnji korisnici bespovratnih sredstava su socijalno ranjive kategorije građana koji stanuju u porodičnim kućama i stanovima i ispunjavaju sledeće uslove:

1.   Uslovi u pogledu statusa (neophodno je da ispunjava jedan od sledećih uslova):

• da član domaćinstva ima status energetski ugroženog kupca na osnovu Uredbe o energetski ugroženom kupcu ("Službeni glasnik RS", br. 137 od 9. decembra 2022, 93 od 27. oktobra 2023, 116 od 26. decembra 2023 i 83 od 26. septembra 2025.)

• da član domaćinstva ima ostvareno pravo na novčanu socijalnu pomoć ili uvećanu novčanu socijalnu pomoć ili dečiji dodatak ili uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica (na osnovu službenog akta kojim se utvrđuje pravo na novčanu socijalnu pomoć ili uvećanu novčanu socijalnu pomoć ili dečiji dodatak ili uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica);

• da član domaćinstva ima ostvareno pravo  na najnižu penziju u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju i zaključen ugovor o snabdevanju električnom energijom na ime tog člana domaćinstva, odnosno evidentiranost tog člana domaćinstva kod snabdevača kao krajnjeg kupca električne energije;

• da je član domaćinstva korisnik privremene naknade – invalid rada druge i treće kategorije invalidnosti, odnosno preostale radne sposobnosti (u skladu sa zakonom kojim se uređuju penzijsko i invalidsko osiguranje);

• da je član domaćinstva invalidno dete – korisnik privremene naknade kod Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, a koji imaju prebivalište na teritoriji Republike Srbije;

•  

2. da je objekat legalno izgrađen;

 

3. da je podnosilac prijave:

 

• a) vlasnik objekta, ili 

• b) korisnik objekta odnosno član uže porodice, tj. bračni drug, dete, brat, sestra, roditelj, deda, baba, usvojilac, usvojenik ili staratelj vlasnika objekta i da ima prijavu boravka na adresi objekta i priloženu saglasnost vlasnika objekta;

 

4. da stanuju u objektu.

 

 

III.KORISNICI BESPOVRATNIH SREDSTAVA IZ KATEGORIJE OSTALIH GRAĐANA 

 

Krajnji korisnici bespovratnih sredstava su građani  koji ispunjavaju sledeće uslove:

• da su vlasnici objekta, ili;
• korisnici objekta sa prijavom boravka na adresi objekta i priloženom pisanom saglasnosti vlasnika objekta;
• da je porodična kuća ili stan koji prijavljuju za energetsku sanaciju (u daljem tekstu objekat) legalno izgrađen ;

 

 

IV.VISINA BESPOVRATNIH SREDSTAVA

 

Ukupna bespovratna sredstva za kategoriju ostalih građana koje Gradska opština Savski venac zajedno sa sredstvima Ministarstva dodeljuje putem ovog poziva iznose 11.000.000,00 miliona dinara.

Sve uredne prijave iz kategorije socijalno ranjivih građana koje budu podnete u roku navedenom u odeljku XIII. stav 1. biće sufinansirane dodatnim bespovratnim sredstvima Ministarstva.

Gradska opština Savski venac ima pravo da poveća iznos bespovratnih sredstava iz stava 1. ovog odeljka u skladu sa ugovorom o sufinansiranju programa energetske sanacije zaključenim sa Ministarstvom rudarstva i energetike.

Za svaku od mera energetske sanacije ograničena su maksimalna ukupna sredstva podsticaja, a krajnji korisnik je dužan da obezbedi razliku do punog iznosa ukupne vrednosti.

 Maksimalni udeo bespovratnih sredstava za pojedinačne mere iz odeljka I.  Javnog poziva iznosi do 50% od ukupne vrednosti projekta .

Pored mogućnosti prijave za pojedinačnu meru/mere, građani imaju mogućnost prijave za jedan od paketa mera sa višim udelom bespovratnih sredstava. Predviđena su tri paketa mera: Osnovni, Standardni i Napredni. Smisao Osnovnog paketa je dodatni podsticaj smanjenju potrošnje energije za grejanje. Primenom Standardnog paketa dodatno se podstiče smanjenje zagađenja vazduha i emisije SO2, dok se u naprednim paketu najviši udeo bespovratnih sredstava daje za primenu solarne

energije kao obnovljivog vida energije. Maksimalni udeo bespovratnih sredstava za pakete iznosi:

• Osnovni paket obuhvata primenu najmanje dve mere iz odeljka I. tač. 1), 2) i 3) Javnog poziva i ako je predviđeno meru izradu tehničke dokumentacije iz odeljka I. tačka 10) Javnog poziva. Za primenu osnovnog paketa mera predviđeno je odobravanje bespovratnih sredstava krajnjem korisniku do 55% od ukupne vrednosti projekta;

• Standardni paket čini Osnovni paket kome je pridodata mera 4) ili mera 5) ili mera 6) i/ili 7) iz odeljka I. Javnog poziva. Za primenu standardnog paketa mera predviđeno je odobravanje bespovratnih sredstava krajnjem korisniku do 60% od ukupne vrednosti projekta;

• Napredni paket čini Standardni paket kome je pridodata mera 8) i/ili mera 9) iz odeljka I. Javnog poziva. Za primenu naprednog paketa mera predviđeno je odobravanje bespovratnih sredstava krajnjem korisniku do 65% od ukupne vrednosti projekta;

 

Maksimalni udeo bespovratnih sredstava za lica iz socijalno ranjivih kategorija  za pojedinačne mere iz odeljka I. Javnog poziva iznosi do 90% od ukupne vrednosti projekta.

Krajnji korisnik iz socijalno ranjivih kategorija se može prijaviti isključivo za jednu samostalnu meru.

Maksimalni iznosi bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti i paketima ( sa izradom tehničke dokumentacije ako je potrebna) dati su u Tabeli 1,  Tabeli 2, Tabeli 3. i Tabeli 4. odvojeno za porodične kuće i za stanove:

 

Tabela 1. - Maksimalni iznosi bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti i paketima ( sa izradom tehničke dokumentacije ako je potrebna) za porodične kuće za kategoriju ostalih građana

 

 

Napomene:

*Mera zamena ili ugradnja nove instalacije grejanja ne može biti primenjena samostalno već isključivo uz neku od mera 4), 5) ili 6), bez obzira da li se podnosi prijava za pojedinačnu meru/mere ili paket mera.

**Mera izrade tehničke dokumentacije ne može biti primenjena samostalno, već isključivo uz neku od mera 1)-6) ili 8). U tom slučaju dodeljuju se bespovratna sredstva bez obzira da li se ova mera primenjuje uz pojedinačnu meru 1)-6) ili 8) ili u okviru paketa. Mera izrade tehničke dokumentacije može se sastojati iz više navedenih delova a)-d) prema važećoj zakonskoj regulativi, s tim što je subvenciju moguće odobriti za najviše jedan elaborat energetske efikasnosti i jedan energetski pasoš koji moraju obuhvatiti stanje pre i posle energetske sanacije. Krajnji korisnik je u obavezi da dostavi Komisiji izrađenu tehničku dokumentaciju u elektronskoj formi radi arhiviranja i izveštavanja Jedinici za implementaciju Projekta „Čista energija i energetska efikasnosti za građane“ obrazovanu od strane Ministarstva rudarstva i energetike (u daljem tekstu: JIP).

 

Tabela 2. Maksimalni iznosi bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti za socijalno ranjive kategorije (sa izradom tehničke dokumentacije ako je potrebna) za porodične kuće

 

 

Napomene:

 

*Mera zamena ili ugradnja nove instalacije grejanja ne može biti primenjena samostalno već isključivo uz neku od mera 4) ili 5), bez obzira da li se podnosi prijava za pojedinačnu meru.

** Mera izrade tehničke dokumentacije ne može biti primenjena samostalno, već isključivo uz neku od mera 1)-5). Mera izrade tehničke dokumentacije može se sastojati iz više navedenih delova a)-d) prema važećoj zakonskoj regulativi, s tim što je subvenciju moguće odobriti za najviše jedan elaborat energetske efikasnosti i jedan energetski pasoš koji moraju obuhvatiti stanje pre i posle energetske sanacije. Krajnji korisnik je u obavezi da dostavi Komisiji izrađenu tehničku dokumentaciju u elektronskoj formi radi arhiviranja i izveštavanja JIP.

 

 

 

 

 

Tabela 3. - Maksimalni iznosi bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti (sa izradom tehničke dokumentacije ako je potrebna) za stanove za kategoriju ostalih građana

 

 

Napomene:

 

*Mera zamena ili ugradnja nove instalacije grejanja ne može biti primenjena samostalno već isključivo uz neku od mera 4) ili 6), kada se podnosi prijava za pojedinačnu meru/mere.

**Mera izrade tehničke dokumentacije ne može biti primenjena samostalno, već isključivo uz neku od mera 1), 4) i 6)  Mera izrade tehničke dokumentacije može se sastojati iz više navedenih delova a)-d) prema važećoj zakonskoj regulativi, s tim što je subvenciju moguće odobriti za najviše jedan elaborat energetske efikasnosti i jedan energetski pasoš koji moraju obuhvatiti stanje pre i posle energetske sanacije. Krajnji korisnik je u obavezi da dostavi Komisiji izrađenu tehničku dokumentaciju u elektronskoj formi radi arhiviranja i izveštavanja JIP.

 

Iznos bespovratnih sredstava za pojedinačnu meru ili za meru uključenu u paket se izračunava na osnovu maksimalnog udela bespovratnih sredstava (pojedinačna mera/mere 50%, osnovni paket 55%, standardni paket 60% i napredni paket 65%), ali ne može biti veći od navedenih maksimalnih iznosa tih sredstava po merama i paketima energetske efikasnosti iz Tabele 1. i Tabele 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabela 4. - Maksimalni iznosi bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti za socijalno ranjive kategorije (sa izradom tehničke dokumentacije ako je potrebna) za stanove

 

 

Napomene:

 

*Mera zamena ili ugradnja nove instalacije grejanja ne može biti primenjena samostalno već isključivo uz meru 2) ili meru 3) kada se podnosi prijava za pojedinačnu meru/mere.

** Mera izrade tehničke dokumentacije ne može biti primenjena samostalno, već isključivo uz neku od mera 1), 2) ili 3). Mera izrade tehničke dokumentacije može se sastojati iz više navedenih delova a)-d) prema važećoj zakonskoj regulativi, s tim što je subvenciju moguće odobriti za najviše jedan elaborat energetske efikasnosti i jedan energetski pasoš koji moraju obuhvatiti stanje pre i posle energetske sanacije. Krajnji korisnik je u obavezi da dostavi Komisiji izrađenu tehničku dokumentaciju u elektronskoj formi radi arhiviranja i izveštavanja JIP.

Iznos bespovratnih sredstava se izračunava na osnovu maksimalnog udela bespovratnih sredstava (subvencija do 90% od ukupne vrednosti za primenu mere za socijalno ranjive kategorije), ali ne može biti veći od navedenih maksimalnih iznosa tih sredstava po merama iz Tabele 2. i Tabele 4.

 

 

V. USLOVI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA PODSTICAJA ZA ENERGETSKU SANACIJU STAMBENIH OBJEKTA ZA KATEGORIJU OSTALIH GRAĐANA

 

Oblast energetske efikasnosti u zgradarstvu regulisana je Zakonom o planiranju i izgradnji i pratećim pravilnicima.

Krajnji korisnik koji stanuje u porodičnoj kući ima pravo da se prijavi za maksimalno dve pojedinačne mere iz tač. 1)-6) iz odeljka I. Javnog poziva ili za paket mera iz odeljka III, stav 5.

Krajnji korisnik koji stanuje u stanu ima pravo da se prijavi za maksimalno dve pojedinačne mere iz tač. 1), 4) i 6) iz odeljka I. Javnog poziva.

Za meru iz poglavlja I. tačka 2) Javnog poziva sredstva podsticaja za termičku izolaciju neće se odobravati za pojedinačne etaže stambenih objekata sem ako nije izvršena energetska sanacija određene etaže. Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pisanu saglasnost ostalih vlasnika. Sutereni čiji je fasadni zid obložen kamenom ili sličnim materijalom ne moraju se termički izolovati.

Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.

Za meru iz poglavlja I. tač. 1) Javnog poziva sredstva će se odobravati za zamenu kompletne dotrajale stolarije sa čeličnim ili drvenim profilima. Izuzetno, za stambene objekte sa više etaža jednog vlasnika, sredstva se mogu koristiti za zamenu stolarije na jednoj ili svim etažama s tim da zamena stolarije na svakoj od etaža mora biti kompletna.

Sredstva se neće odobravati za nabavku ulaznih vrata i prozora stambenih objekata koji nisu u direktnoj vezi sa grejanim prostorom.

Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva, sredstva podsticaja se mogu dodeliti isključivo, ako je već ugrađena unutrašnja i spoljna gasna instalacija  ili postoji rešenja o odobrenju izvođenja radova ili neki drugi akt kojim nadležni organ odobrava izvođenje radova na spoljnoj i unutrašnjoj gasnoj instalaciji do novog kotla koji se ugrađuje.

Neće se odobravati dodela bespovratnih sredstava za zamenu postojećih grejača prostora (kotao i peć) na biomasu (pelet, briket i sečka) Sredstva se neće odobravati za energetsku sanaciju poslovnog prostora ili bilo kakvog drugog nestambenog prostora.

U slučaju jednostranog raskida trojnog ugovora sa privrednim subjektom i gradom/opštinom od strane krajnjeg korisnika, krajnji korisnik gubi pravo ponovnog konkurisanja za dobijanje bespovratnih sredstava u okviru Projekta ,,Čista energija i energetska efikasnost za građane”, osim u slučaju kada je ugovor raskinut zbog odbijanja zahteva privrednog subjekta da se poveća iznos predračuna iz prijave na Javni poziv ili drugih okolnosti koje su dovele do raskida, a na koje krajnji korisnik nije mogao da utiče. 

Krajnji korisnik ima pravo da podnese samo jednu prijavu, pri čemu prijava može obuhvatiti više pojedinačnih objekata, na istoj lokaciji i na istoj katastarskoj parceli, pri čemu maksimalni iznos bespovratnih sredstava po merama energetske efikasnosti ne može biti veći od iznosa navedenih u Tabelama br. 1-4

Krajnjem korisniku se mogu dodeliti najviše dva puta bespovratna sredstva u okviru Projekta „Čista energija i energetska efikasnosti za građane“ i to jednom godišnje u okviru jednog javnog poziva. Krajnjem korisniku se tokom trajanja Projekta ne mogu dva puta dodeliti bespovratna sredstva za meru  pod tačkom 9) u odeljku I.

U slučaju smrti vlasnika, odnosno podnosioca prijave za dodelu bespovratnih sredstava, pravo preuzimanja ugovornih obaveza mogu ostvariti zakonski naslednici na osnovu ostavinskog rešenja.

U slučaju prijave sanacije većeg broja objekata na istoj lokaciji i katastarskoj parceli, potrošnja na svakom mernom uređaju mora biti veća od 80 KWh. 

Ukoliko se očitavanje potrošnje ne vrši na mesečnom nivou, izračunava se prosečna mesečna potrošnja, koja mora iznositi preko 80 KWh.

 

 

VI. USLOVI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA PODSTICAJA ZA ENERGETSKU SANACIJU STAMBENIH OBJEKTA ZA SOCIJALNO RANjIVE KATEGORIJE

 

Oblast energetske efikasnosti u zgradarstvu regulisana je Zakonom o planiranju i izgradnji i pratećim pravilnicima.

Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pisanu saglasnost ostalih vlasnika. Sutereni čiji je fasadni zid obložen kamenom ili sličnim materijalom ne moraju se termički izolovati.

Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.

Za meru iz poglavlja I. tačka 1) Javnog poziva sredstva će se odobravati za zamenu kompletne ili pojedinačne dotrajale stolarije sa čeličnim ili drvenim profilima.

Sredstva se neće odobravati za nabavku ulaznih vrata stambenih objekata koja ne odvajaju grejani od negrejanog prostora.

Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva, sredstva podsticaja se mogu dodeliti isključivo  ako je već ugrađena unutrašnja i spoljna gasna instalacija  ili postoji rešenje o odobrenju izvođenja radova ili neki drugi akt kojim nadležni organ odobrava izvođenje radova na spoljnoj i unutrašnjoj gasnoj instalaciji do novog kotla koji se ugrađuje.

Neće se odobravati dodela bespovratnih sredstava za zamenu postojećih grejača prostora (kotao i peć) na biomasu (pelet, briket i sečka).

Sredstva se neće odobravati za energetsku sanaciju poslovnog prostora ili bilo kakvog drugog nestambenog prostora.

Krajnji korisnik ima pravo da podnese samo jednu prijavu, pri čemu prijava može obuhvatiti više pojedinačnih objekata, na istoj lokaciji i na istoj katastarskoj parceli.

U slučaju jednostranog raskida trojnog ugovora sa privrednim subjektom i gradom/opštinom od strane krajnjeg korisnika, krajnji korisnik gubi pravo ponovnog konkurisanja za dobijanje bespovratnih sredstava u okviru Projekta ,,Čista energija i energetska efikasnost za građane”, osim u slučaju kada je ugovor raskinut zbog odbijanja zahteva privrednog subjekta da se poveća iznos predračuna iz prijave na Javni poziv ili drugih okolnosti koje su dovele do raskida, a na koje krajnji korisnik nije mogao da utiče.

Krajnjem korisniku se mogu dodeliti najviše dva puta bespovratna sredstva u okviru Projekta „Čista energija i energetska efikasnosti za građane“ i to jednom godišnje u okviru jednog javnog poziva.

 

 

VII. USLOVI PRIJAVE NA JAVNI POZIV ZA KATEGORIJU OSTALIH GRAĐANA 

 

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju građani koji  ispunjavaju sledeće uslove:

 

1. da je objekat legalno izgrađen;

2. da je podnosilac prijave:

   1. vlasnik objekta, ili;

   2. korisnik objekta sa prijavom boravka na adresi objekta i priloženom pisanom saglasnosti vlasnika objekta;

3. da se u objektu stanuje tokom cele godine.

    

 

VIII. USLOVI PRIJAVE NA JAVNI POZIV ZA SOCIJALNO RANjIVE KATEGORIJE

 

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju krajnji korisnici koji ispunjavaju uslove iz odeljka II.

 

 

IX. NEPRIHVATLjIVI TROŠKOVI

 

 

Neprihvatljivi troškovi – Troškovi koji neće biti finansirani ovim javnim pozivom su:

1. troškovi radova, nabavka materijala i oprema koji nastanu pre prvog obilaska komisije za realizaciju mera energetske sanacije grada/opštine (u daljem testu: Komisija);

2. troškovi koji su u vezi sa nabavkom opreme: carinski i administrativni troškovi;

3. troškovi u vezi sa odobravanjem i sprovođenjem kreditnog zaduženja: troškovi odobravanja kredita, troškovi kamata, troškovi kreditnog biroa, troškovi osiguranja kredita i sl;

4. refundacija troškova za već nabavljenu opremu i izvršene usluge (plaćene ili isporučene);

5. troškovi za nabavku opreme koju krajnji korisnik sam proizvodi ili usluge koje izvršava.

Drugi troškove koji nisu u skladu sa merama energetske sanacije. 

 

 

 

X. OBAVEZNA DOKUMENTACIJA UZ PRIJAVU NA JAVNI POZIV ZA KATEGORIJU OSTALIH GRAĐANA

 

Prijava na javni poziv obavezno sadrži:

 

1. potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mera energetske efikasnosti (Prilog 1) sa popunjenim podacima o meri/paketu za koji se konkuriše i o stanju građevinskih (fasadnih) elemenata i grejnog sistema objekta;

2. dokaz o vlasništvu:

   1. Izvod iz lista nepokretnosti/ ugovor o kupoprodaji/ugovor o poklonu/pravnosnažno ostavinsko rešenje ili drugi odgovarajući dokument iz koga se nesumnjivo može utvrditi vlasnik objekta,

   2. Ukoliko više lica imaju pravo susvojine na objektu, potrebno je dostaviti izjave saglasnosti svih suvlasnika objekta, prilikom prijave,

3. ukoliko prijavu podnosi korisnik objekta, neophodno je da dostavi prijavu prebivališta na adresi objekta koji prijavljuje i pisanu saglasnost vlasnika objekta;

4. dokaz o legalnosti objekta:

   1. Upotrebna dozvola, ili

   2. Rešenje o ozakonjenju, ili

   3. Izvod iz lista nepokretnosti iz koga proizilazi da je objekat upisan u skladu sa propisima o izgradnji ili

   4. Uverenje odeljenja nadležnog za imovinsko-pravne poslove Gradske opštine Savski venac/izvod iz lista nepokretnosti da je objekat izgrađen pre donošenja propisa o izgradnji objekta

5. fotokopiju lične karta podnosioca prijave;

6. fotokopiju računa za utrošenu električnu energiju u prethodnom mesecu, radi dokaza da se u prijavljenom stambenom objektu/objektima stanuje tokom cele godine, (minimalna potrošnja ne može biti manja od 80 kWh mesečno po mernom mestu a ukoliko se očitavanje potrošnje ne vrši na mesečnom nivou, izračunava se prosečna mesečna potrošnja, koja mora iznositi preko 80 KWh).

7. Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva rešenje o odobrenju izvođenja radova ili neki drugi akt kojim nadležni organ odobrava izvođenje radova na unutrašnjoj gasnoj instalaciji do novog kotla koji se ugrađuje u slučaju da spoljna i unutrašnja gasna instalacija nije prethodno ugrađena;

8. Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva ukoliko se vrši zamena postojećeg kotla, dokument (garantni list, račun, fotografija tipske pločice na uređaju ili drugo) koji nedvosmisleno dokazuje na osnovu datuma proizvodnje ili ugradnje da je ugrađen u periodu dužem od 15 godina od objavljivanja ovog Javnog poziva;

9. predmer i predračun/ profaktura za materijal i opremu sa ugradnjom izdata od privrednog subjekta sa liste direktnih korisnika (privrednih subjekata) koju je objavilo/la Grad/Opština, izdata nakon objavljivanja javnog poziva, kao i ateste/izveštaje koji dokazuju ispunjenost minimalnih uslova energetske efikasnosti iz odeljka I.;

10. Overen i potpisan važeći cenovnik roba i usluga direktnog korisnika na osnovu koga je data profaktura iz tačke 8) ovog odeljka 

 

Napomena: građani nisu u obavezi da dostavljaju dokumentaciju koja je javno dostupna (npr. Izvod iz lista nepokretnosti).

 

 

 

 

 

 

XI.OBAVEZNA DOKUMENTACIJA UZ PRIJAVU NA JAVNI POZIV ZA SOCIJALNO RANjIVE KATEGORIJE

 

Prijava na javni poziv obavezno sadrži:

 

1. potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinasiranje mera energetske efikasnosti (Prilog 1) sa popunjenim podacima o merama za koju se konkuriše i o stanju građevinskih (fasadnih) elemenata i grejnog sistema objekta;

   1. dokaz o vlasništvu:

      1. Izvod iz lista nepokretnosti/ ugovor o kupoprodaji/ugovor o poklonu/pravnosnažno ostavinsko rešenje ili drugi odgovarajući dokument iz koga se nesumnjivo može utvrditi vlasnik objekta,

   2. Ukoliko više lica imaju pravo susvojine na objektu, potrebno je dostaviti izjave saglasnosti svih suvlasnika objekta, prilikom prijave,

   3. ukoliko prijavu podnosi korisnik objekta, neophodno je da dostavi pisanu saglasnost vlasnika objekta iz odeljka II.  tačka 3. podtačka b. 

   4. dokaz o legalnosti objekta:

      1. Upotrebna dozvola, ili

      2. Rešenje o ozakonjenju, ili

      3. Izvod iz lista nepokretnosti iz koga proizilazi da je objekat upisan u skladu sa propisima o izgradnji;

      4. Uverenje odeljenja nadležnog za imovinsko-pravne poslove Gradske opštine Savski venac/izvod iz lista nepokretnosti da je objekat izgrađen pre donošenja propisa o izgradnji objekta.

   5. Uverenje/Prijava o prebivalištu kojim se dokazuje da krajnji korisnik stanuje u objektu;

   6. U slučaju da krajnji korisnik nije vlasnik objekta, dokaz da je član uže porodice;

   7. fotokopiju lične karta podnosioca prijave;

   8. Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva rešenje o odobrenju izvođenja radova ili neki drugi akt kojim nadležni organ odobrava izvođenje radova na unutrašnjoj gasnoj instalaciji do novog kotla koji se ugrađuje u slučaju da spoljna i unutrašnja gasna instalacija nije prethodno ugrađena;

   9. Za meru iz poglavlja I. tačka 4) Javnog poziva ukoliko se vrši zamena postojećeg kotla, dokument (garantni list, račun, fotografija tipske pločice na uređaju ili drugo) koji nedvosmisleno dokazuje na osnovu datume proizvodnje ili ugradnje da je ugrađen u periodu dužem od 15 godina od objavljivanja ovog Javnog poziva;

   10. predmer i predračun/profaktura za materijal i opremu sa ugradnjom izdata od privrednog subjekta sa liste direktnih korisnika (privrednih subjekata) koju je objavila Gradska opština Savski venac, izdata nakon objavljivanja Javnog poziva, kao i ateste/izveštaje koji dokazuju ispunjenost minimalnih uslova energetske efikasnosti iz odeljka I.;

   11. akt nadležnog državnog organa kojim se potvrđuje status socijalno ranjive kategorije iz poglavlja II. Za korisnike najniže penzije u skladu sa zakonom o PIO, fotokopija penzionog čeka iz prethodnog meseca i fotokopija zaključenog ugovora o snabdevanju električnom energijom na ime tog člana domaćinstva, odnosno evidentiranost tog člana domaćinstva kod snabdevača kao krajnjeg kupca električne energije.

   12. Overen i potpisan važeći cenovnik roba i usluga direktnog korisnika na osnovu koga je data profaktura iz tačke 11) ovog odeljka

 

Napomena: građani nisu u obavezi da dostavljaju dokumentaciju koja je javno dostupna (npr. Izvod iz lista nepokretnosti i rešenje o statusu energetski ugroženog kupca).

 

 

XII. PREUZIMANjE DOKUMENTACIJE ZA JAVNI POZIV

 

Konkursna dokumentacija za Javni poziv može se preuzeti na internet stranici Gradske opštine Savski venac savskivenac.rs u odeljku javnost rada/javni konkursi i oglasi, ili na prijavnici opštine, i sadrži:

Javni poziv

• Prilog 1:Prijavni obrazac za kategoriju ostalih građana
• Prilog 1a:Prijavni obrazac za socijalno  ranjive kategorije
• Prilog 2: Lista privrednih subjekata
• Prilog 3: Izjava o obradi podataka
• Prilog 4: Izjava o saglasnosti za obradu podataka o ličnosti
• Prilog 5: Žalbeni obrazac

 

 

XIII. MESTO I ROK DOSTAVLjANjA PRIJAVA

 

 

Krajnji rok za prijem prijava socijalno ranjivih građana je 45 dana od dana objavljivanja poziva.

Krajnji rok za prijem prijava ostalih građana je 45 dana od dana objavljivanja poziva, ili do utroška sredstava iz odeljka IV. stav 1. Javnog poziva

 Popunjeni, potpisani i odštampani prijavni obrazac i dokumentacija iz poglavlja VII. Javnog poziva dostavljaju se u zatvorenoj koverti sa naznakom: „PRIJAVA ZA JAVNI POZIV za sufinansiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji Gradske opštine Savski venac za 2025. godinu – NE OTVARATI”, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

        Lično se može podneti samo jedna prijava.

Prijave se mogu podneti desetog dana od dana objavljivanja Javnog poziva ili od 22.12.2025. godine, osim građana iz odeljka XIV. stav 3,  s tim da se dan objavljivanja ne uračuna u ovaj rok, a ukoliko deseti dan od dana objavljivanja Javnog poziva pada u nedelju ili drugi dan kada se po zakonu ne radi, prijave se podnose prvog narednog radnog dana,

Sve prijave koje se podnesu pre objavljivanja Javnog poziva se neće uzimati u razmatranje, izuzev za građane iz odeljka XIV. stav 3.

Za sve dodatne informacije i obaveštenja u vezi Javnog poziva možete se obratiti na kontakt telefon 011/ 2061-752.

 

 

 

 

 

 

 

XIV. UTVRĐIVANjE ISPUNjENOSTI USLOVA ZA DODELU SREDSTAVA

 

Komisija utvrđuje ispunjenost uslova za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu pregleda podnete dokumentacije iz poglavlja X. i XI. Javnog poziva i terenskog obilaska radi uvida u stanje objekta i proveru podataka u prijavi na Javni poziv.

Bespovratna sredstva za kategoriju ostalih građana iz odeljka III. Javnog poziva se dodeljuju prema kriterijumu redosleda prijema prijava koje ispunjavaju uslove Javnog poziva, odnosno prema datumu i vremenu prijema.

Građani iz kategorije ostalih građana koji su podneli ispravne prijave u prethodnom javnom pozivu za sufinansiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova u okviru projekta „Čista energija i energetska efikasnost za građane”, ali zbog nedostatka sredstava nisu dobili subvencije imaće prednost u dodeli bespovratnih sredstava ukoliko se prijave u roku od 10 dana od dana objavljivanja ovog javnog poziva (obaveza Komisije je da na transparentan način objavi rešenje sa prethodnog javnog poziva u okviru projekta “Čista energija i energetska efikasnost za građane” iz koga se vidi lista prijava koje su bile uredne, ali nije bilo dovoljno bespovratnih sredstava da se sufinansiraju).

Formiraju se dve liste prijava, za kategoriju socijalno ranjivih građana i kategoriju ostalih građana. U toku postupka utvrđivanja ispunjenosti uslova Komisija može od podnosioca prijave, prema potrebi, zatražiti dodatnu dokumentaciju i informacije.

 

 

XV. ODOBRAVANjE BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA FINANSIRANjE PROJEKATA ENERGETSKE SANACIJE

 

Komisija rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova za dodelu sredstava i obaveštava podnosioce prijava.

Na Rešenje iz stava 1. ovog člana kojim je utvrđeno da nisu ispunjeni uslovi za dodelu bespovratnih sredstava, podnosilac prijave ima pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana donošenja rešenja.

Komisija je dužna da odluči po prigovorima iz stava 2. ovog člana u roku od 15 dana od dana prijema prigovora, i o tome obavesti podnosioca prijave.

U slučaju odbijanja prigovora iz stava 2. ovog člana podnosilac prijave ima pravo da podnese prigovor Veću Gradske opštine Savski venac u roku od 8 dana od dana prijema odluke po prigovoru iz stava 2. ovog člana. 

Veće Gradske opštine Savski venac je dužno da odluči po prigovorima iz stava 4. ovog člana u roku od 15 dana od dana prijema prigovora i o tome obavesti JIP.

Liste Krajnjih korisnika kojima su rešenjem iz stava 1. ovog člana odobrena sredstva za finansiranje programa biće objavljena na internet stranici Gradske opštine Savski venac savskivenac.rs u odeljku javnost rada/javni konkursi i oglasi.

 

 

XVI. NAČIN REALIZACIJE DODELjENIH SREDSTAVA

 

Komisija će obezbediti aktivnu komunikaciju sa JIP i odgovarati na zahteve u smislu obezbeđivanja primene standarda Međunarodne banke za obnovu i razvoj u ispunjavanju obaveza jedinice lokalne samouprave (gradske opštine) definisanih u sledećim dokumentima:

1. Pravilnik o radu na projektu“;

2. „Plan angažovanja zainteresovanih strana“;

3. „Plan preuzimanja obaveza iz oblasti životne sredine i socijalnih pitanja (ESCP)“;

4. Okvir za upravljanje zaštitom životne sredine i socijalnim uticajima projekta (ESMF)“ i

5. „Kontrolna lista plana za upravljanje životnom sredinom i socijalnim pitanjima (ESMP)“;

6. Žalbeni mehanizam za projekat.

 

Sva dokumenta su dostupna na internet stranici Ministarstva

Nakon donetog rešenja iz poglavlja X. stav 1. Javnog poziva kojim se odobravaju sredstva za finansiranje projekata energetske sanacije potpisuju se trojni ugovori između Gradske opštine Savski venac, privrednog subjekta i krajnjeg korisnika o realizaciji projekta energetske sanacije.

Gradska opštine Savski venac će vršiti prenos sredstava isključivo privrednim subjektima, a ne krajnjim korisnicima, nakon što krajnji korisnici uplate privrednom subjektu celokupnu svoju obavezu i nakon završetka realizacije projekta energetske sanacije, odnosno nakon izvedenih radova na objektu.

Uslov da se prenesu sredstva privrednom subjektu iz stava 4. ovog poglavlja je izveštaj Komisije o obilasku objekta nakon završenih radova koji treba da utvrdi da li su radovi izvedeni kako je predviđeno predmerom i predračunom koji je domaćinstvo predalo prilikom prijave na ovaj Javni poziv.